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我市因受冷空气影响 电网用电负荷创下历史新高.- -| 回首页 | 2008年索引 | - -抗冰抢险第一要务

中国电力报言论稿件7篇

                                      

      1.  我看“火力“比例过大  来源1月23日《中国电力报》
    话题内容:
     【近年来,基建新增装机容量均以较高的速度增长,2006年达到历史最高水平10423.54万千瓦。其中,新增火电装机比重最大,占新增总装机容量的88.33%,带动火电装机在总装机容量中的比重持续上升。
    “十五”期间,火电装机年均增长率为10.5%,“十五”以来,火电装机年均增长12.59%,2006年增长率超过“十五”期间13.12个百分点,是历史上增长规模最大的一年。“十五”以来,水电设备容量占总装机容量的比例则基本呈现持续下降态势。报告称,火电设备容量占总容量的比例自2003年以后加速增长,这既加大了电力工业生产对煤炭的需求,也增加了环境保护的压力。
       我国是火电占电源比重最大的国家之一。这个现状合理还是不合理?有何改善之法?】

       我看“火力“比例过大
       资料显示,“十五”以来,火电装机年均增长12.59%。其实,火电占电源比重过高的现状长期以来都存在,这既有历史长期累积的原因,也有经济发展现状客观需要的因素。随着“上大压小”和“节能减排”等一系列政策的出台,给火电的发展的带来很大压力,各地在规定期限内确定了“关停”的硬指标。这给我们带来许多有益的思考。笔者认为:今后,电力工业发展,要充分考虑到资源趋紧、环保趋紧、土地收紧、调控收紧等因素,走一条经济、高效、环保的和谐发展之路。尤其是火电比例过高引发的问题,必须引起重视,采取措施加以解决。
       一是做好长远规划,通盘考虑。电力工业发展是国民经济的基础行业,建设火力发电机组也是投入巨大、影响深远的工程。这需要结合经济社会发展对能源需求,结合国民经济发展规划,在全国范围内做到统筹规划,兼顾眼前和长远利益,把有限的资金用到最需要、最有价值的工程上,把钱用在刀刃上。
       二是逐步平衡电源建设和电网建设投入,世界各国电力工业发展中,电源建设和电网建设投入大都占到对半开的比例,而我国由于历史的原因,电网建设投入的比例长期以来远低于电源建设,虽然近年来,电网建设投资逐年增加,但是二者不平衡的现象还未得到改变。今后,势必要加大电网建设的投入,通过建设坚强的电网,达到合理有效配置电力资源。如:西电东送、长距离输电、特高压输电工程。
       三是在建设火力发电机组的同时,要积极并优先发展其他资源发电,如水电、风电、核电、潮汐发电等,通过其他能源发电,既可以缓解火电给环保带来的压力,保护生态环境,又可以节约资源,提高资源利用率,两全其美。



      2.   供需平衡是良机   来源于2007年12月28日《中国电力报》
      话题内容:
       【据《21世纪经济报道》,第五期风电特许权招标已完成专家评审工作,目前正等待牵头单位国家发改委对推荐中标企业进行最后审批。令外界颇为关注的是,此次招标一改以往“低价者胜”的招标方案,而采用“中间价”的模式,与前四次最大的不同是:谁出价更接近平均价,谁得分就更高。
  风电特许权项目招标始于2003年,由于竞标企业争先压价以获取风电资源,导致特许权项目价格低于一般项目的审核价格。有关专家表示,采用中间价竞标对改善风电上网价格形成机制是个利好。多位风电专家均认为,非理性出价不利于风电上网价格形成,也导致风电产业发展过热。
         请各位就此新闻发表评论】

       供需平衡是良机

       发改委等相关部门早在2005年就预测,如果实施有效的电力需求侧管理,到2020年,我国可减少电力装机1亿千瓦左右,超过5个三峡工程的装机容量,同时还可以节约8000亿-10000亿元的电力投资,不仅能大大化解资源、环境和投资压力,而且还将带来巨大的社会效益、经济效益、环境效益和能源效益。从这些数据,可以看到大力实施电力需求侧管理的重要性。
      在相对缺电的时期,大家都很重视电力需求侧管理,制定了政府部门为主导、电网企业为主体、多家单位参与的一系列电力需求侧管理制度,在电力力系统规划、生产和运行管理中落实各项具体措施,有效地缓解了这一时期地电力供需矛盾,特别是在每年的迎峰度夏、迎峰度冬时期,实施了一系列的错峰、避峰和峰谷差别电价等制度,做实做细电力需求侧管理工作,有力地保障了居民生活、交通指示、医院、农业灌溉以及其他重要用户的用电,确保了电力系统的安全稳定运行。
      但是,在当前电力供需总体平衡的形势下,社会上上存在一定程度忽视电力需求侧管理重要性的现象。事实上,电力需求侧管理是电力体制改革中的重要内容。当前,更要利用好电力供应紧张趋势得到缓解这一有利条件,大力实施电力需求侧管理,当将电力供应侧管理和需求侧管理结合起来,统筹兼顾,认真研究有效实施需求侧管理的各种措施,广泛宣传其重要意义,建立长效机制,积极落实和推进节约、合理、科学用电。这将促进能源资源的合理配置,节省能源,保护环境,促进电力与经济社会协调可持续发展。

    3. 因地制宜优化资源配置 来源2007年9月25日中国电力报

    话题内容
    【 8月初,国务院办公室发布《节能发电调度办法》,要求在保障电力可靠供应的前提下,按照节能、经济的原则,优先调度可再生发电资源,按机组能耗和污染物排放水平由低到高排序,依次调用发电资源,最大限度地减少能源、资源消耗和污染物排放。
http://www.zdxw.com.cn/bwtj/200708070212.htm
     节能发电调度办法的顺利实施,还是有些难度的,比如以污染排序如何量化,如果与市场原则相结合,如何克服地方保主义,诸如此类。
     请大家发表高见,不囿于举例的范围。】
      
       因地制宜优化资源配置
      改革现行发电及电网调度方式,开展节能发电调度,对于减少能源消耗和污染物排放,建设建设资源节约型和环境友好型社会,推动国民经济又好又快发展,具有重要意义。
笔者认为认真落实节能发电调度的各项措施,各地要按照节能调节能、环保、经济为原则,保障电力可靠供应为前提,需要积极做好严格行业监管监督,规范污染排放程序,克服地方保护主义,建立健全政策机制环境等方面的工作。
      除此之外,尤其要重视结合当地的资源优势、环境承载能力、电力需求情况等因素,因地制宜,有针对性地采取符合当地实际的措施,创造性地执行《节能发电调度办法》的规定,加强调度管理,优化电力工业结构和布局。其中:在水电资源丰富的地方,对地方小水电电量放开收购,也是促进优化调度和实现节能调度的有效措施之一。“放开”也为“节能”,首先要树立全网一盘棋的观念,从发挥电网合理配置资源的角度出发,将小水电“就近上网、就地消纳”,最大限度地减少小水电弃水损失和水电资源浪费,解决地方小水电资源富余问题。此外,还要积极做好电力需求测算管理工作,加强发电调度和电力调控,为小水电上网营造良好的外部环境,优化水库调度和挖掘输变电设备能力,提高输送能力,降低发电和供电耗能,提高经济效益,进一步优化电力资源配置,促进可再生能源开发。

    4. 速度质量双管齐下    来源2007年8月28日中国电力报

    话题内容
     【近日与一电力设备制造企业的朋友聊天,听他讲到了近几年电力建设“大干快上”过程中一些违反质量要求的事例,这些做法都是将来安全的隐患。据说这样的做法还很普遍,不禁让人捏一把汗。
  国家电监会近日发布的2007年度第2号监管报告--《2006年电力安全监管报告》显示,2006年度全国电力安全生产形势总体平稳,但也存着在大电网安全稳定运行难度加大、电力建设施工安全问题依然突出等主要问题,其中“赶工期、抢进度”现象时有发生。《报告》特别强调电力工程项目建设单位要坚持科学管理和合理安排工期,以确保电力工程的质量和安全。
      近几年,由于我国电力负荷增长迅猛,电力基建的速度赶不上负荷增长的需要,工程建设的确一直面临着时间紧任务重的状况。一窝蜂上项目带来的是项目设计、施工和设备制造企业的超负荷运转,致使项目从设计、施工、设备安装到调试交付生产等环节都跟着加班加点,安全投入不足,安全监察力量分散,极容易导致事故的发生。
  请大家结合自己所了解的情况发表议论。请注意,一定要有实际的事例作支撑,不要无病呻吟,空对空。】

    速度质量双管齐下
    随着经济社会的快速发展,各地电网建设也如火如荼。目前,因片面赶速度也忽略工程安全与质量的现象也不同程度存在。笔者认为这是一种浪费资源、不负责任的现象,必须加以杜绝,电网建设要速度更要质量,应做到速度与质量双管齐下。
    笔者所在的赣州供电公司,担负着18个县(市、区)电力供应工作,电网建设项目多、规模大、任务重,企业长期坚持“安全与质量并举”的原则,扎实推进电网建设,一批批工程获得上级及同行的高度评价。如:500kV赣州变输变电工程被国网公司评为“安全文明施工样板工地”和“变电工程质量管理流动红旗”、220kV百乐变输变电工程被评为“国网公司优质工程”等等。
    当前,电力建设要形成速度和质量并举局面,依笔者所在企业基建工作实际来看,一是要牢牢树立安全和质量意识,安全与质量是电网建设两个永恒的内容,没有安全和质量,效益根本无从谈起,甚至给后期电网运行管理带来严重的后果。二是要正确处理速度与质量的关系,电网建设要始终把质量放在第一位,提倡在保证质量前提下,加快推进工程施工速度,以满足经济发展对电力建设的需要。三是要建立电网建设组织领导体系、工作机制、协调机制、责任机制和质量监督机制,将安全生产制度严格落实到基建每个环节,安全学习制度贯彻到每一个项目部班组,保证基建项目质量,争创精品工程。四是要创建人性化的施工现场,重点加强施工现场的安全监督,落实各项目工程危险点预控措施,加大安全文明施工费用的投入。五是要坚持监理不过关不动工、监理不合格重新整改达标后施工的原则,结合各基建工程项目的实际,充分发挥监理单位的作用。

    5. 规划将优化电网建设    来源2007年8月21日中国电力报

    话题内容
    【最近有国家发改委有关负责人透露:主体功能区规划将于年内出台。
       推进形成主体功能区是去年通过的“十一五”规划的重要内容。其目的是根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,确定主体功能定位,明确开发方向,管制开发强度,规范开发秩序,完善开发政策,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。
     主体功能区规划对电力发展会产生什么样的影响?请大家各抒已见。
     有关主体功能区的内容,请关注一下明天的电力报4版。】

     规划将优化电网建设
     按主体功能区对国土空间发展方向和要求进行重新定位,对促进我国经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。电力是国民经济发展和能源安全的基础性行业,主体功能区规划也必将对电网基础设施建设产生重要影响。笔者认为电网建设中将进一步贯彻科学发展观的思路,遵循经济社会发展总体战略,满足主体功能区规划要求。
      一是电网规划将与主体功能区更加协调。笔者所在企业遵照市委市政府“对接长珠闽,建设新赣州”的发展战略,在制定“十一五”电网建设规划时,牢牢坚持统一规划,电网建设保持适度超前赣州地方经济发展速度的原则,将电力规划布点纳入城市发展规划;及时跟踪有关开发区的项目进展,做好相应的电网配套项目工作;及时和政府有关规划设计部门沟通汇报,滚动调整和优化电网建设规划。电网规划及建设体现了前瞻性、适合当前实际又满足了长远需求,围绕经济发展做好服务工作,努力营造和谐的供电环境。
      二是设计、基建和改造建过程中将依据主体功能区不同性质,积极落实资源节约型、环境友好型和工业化建设要求。按照“以用为先、简洁适用,创新优化、节约资源,以人为本、环境友好”的原则,在设计理念上,贯彻标准化设计,推行全过程和全寿命周期最优化设计,提高电网建设的效率和效益;在建筑风格上,体现电力工业产品或设施的特点,提倡工艺简洁、施工方便、线条流畅,与环境协调,围绕一切有利于运行和管理的原则进行建设,在地址选择、施工工艺、装饰材料方面,从网络结构、标准化和集约化、环保和节能,进行技术比较和效益分析,进行最佳的选择。

    6. 强化品牌意识    来源2007年8月7日中国电力报 

    话题内容
    【近日,陕西华电蒲城发电有限责任公司三期工程2×60万千瓦级火电空冷机组的直接空冷凝汽器设备设计、采购合同在陕西蒲城签订,合同标的为我国大型空冷电站自主化技术。这标志着此项技术已经日趋成熟,并得到了市场认可。     由这条新闻,让人想起民族产业的发展问题。洋品牌一直比较受买家的青睐,但洋品牌对国货的挤压,影响着我国经济的长远发展。这种情况在汽车、电信、电力都有表现。我国电力建设正面临着一个上升期,这为民族工业的发展提供了良好的机遇。请大家分析一下我国电力制造业的竞争力,电力企业对民族品牌的重视程度,谈谈电力建设中如何支持民族制造业。】

      强化品牌意识
      2006年出台的《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》就把发展大型清洁高效发电装备列为振兴装备制造业的一个重要领域,要求大力发展拥有知识产权,能够自主研发、生产的新型能源装备,不断满足电力建设需要。
      经过几十年的发展,我国电力设备制造业有了长足的发展,在电力建设中也有了广泛应用,形成了门类较为齐全、具有相当规模和一定水平的输变、配电设备制造企业以及相关产业链,成为我国制造行业的重要组成部分,如西电集团、特变电工、许继电器等都是电器设备领域的知名品牌企业。但与国外先进电力设备制造企业,我国电力设备制造业还存在一定差距,缺少一批具备国际竞争力的民族品牌,自主创新能力弱,对外依存度高,产业结构不合理,还不能完全适应前电力建设资源节约型、环境友好型、工业化的要求。
      电力是关系国家经济命脉和国家能源安全的基础行业,勿庸置疑,无论从国家能源安全角度来看,还是电力行业自身发展而言,都需要电力设备制造业民族品牌。拥有自主开发的核心技术,技术上才不会受制于人,这是我国电力行业发展进程中保持独立自主地位的关键因素。电力行业呼唤民族品牌,电力工业和电力设备制造业在发展中需要彼此相互支持与促进。
      为此,第一,在国家电力网建设中,我们要支持装备制造国产化,提高设备国产化使用率,带动国内电力设备制造业的整体自主创新水平。第二,在电力电网建设项目招标中,按照公平公开公正的原则招标采购,但是可以采用“同等优先”的原则支持国内电力设备制造企业。第三,我国电力设备制造企业要抓住当前国家大力投资电力电网建设时期,坚持自主开发与技术引进相结合,加大技术创新力度,研究和掌握核心技术,打造具有自主知识产权的民族品牌,提升电力设备制造业的国际竞争力。第四,我国电力设备制造行业自身在管理、技术创新等方面要更加积极努力,充分运用市场的约束和激励机制促进自身发展,主动参与国际市场竞争,在竞争中与国外先进企业合资合作,消化吸收国外先进技术,进行再创新,改变“引进、落后、再引进、再落后”的技术引进被动局面,提升自主核心技术水平。

    7. 直面厂网分开遗留问题用发展的办法破解难题  来源2007年6月19日中国电力报

    话题内容
    【厂网分开是十五电力改革最大的成果,但是目前尚存在遗留问题。4月6日,国务院办公厅转发的电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》中,将“处理厂网分开遗留问题,逐步推进电网企业主辅分离改革”作为首当其冲的任务。处理厂网分开遗留问题的重点、难点是什么,有什么要注意的问题?请大家积极参与讨论。】

       用发展的办法破解难题
      “十五”期间,我国电力体制改革取得了重要的阶段性成果,但这只是是漫漫电力改革长路上的第一步,还存在有“没有完成的改革 任务”,如厂网分开遗留问题、电力资产的分清划拨、债务处理和主辅分离等问题,正是“十一五”期间需要继续推进、深化进行的。
      笔者认为最重要的是要坚持用发展的办法来破解难题。电力行业要紧紧抓住机遇,不断向前发展,电力企业更要抓住难得的机会,把企业做强做大做良,当电力企业发展壮大了,改革就具有更加坚实的物质基础,改革的底气将更充足,改革的步伐将更稳健,多方利益主体的需求也将得到更好的满足,解决多厂网分开的遗留问题也有更好的条件。
      其次积极寻找市场和政府的结合点,电力工业是关系国计民生的基础性行业,具有很强的公用性,担负着重要的政治责任、经济责任、社会责任,既要发挥好国家宏观调控,又要充分利用市场在优化资源配置中的调节作用,寻找政府和市场的结合点,而并非仅仅强调电力工业的市场化这一方面。
      还要注重在实践中探索推进电改的有效方法。解决厂网分开之后遗留的问题,仍然是摸着石头过河的过程,要结合中国当前电力行业实际,按照“十一五”方案提出的五个基本原则,坚持整体规划、分步实施、重点突破,稳妥推进,注重在改革中总结,在总结中改进,在改进中提高,在提高中实现电力行业的又好又快发展。

    7. 开源节流,科学调度   来源2007年5月29日中国电力报
 
    话题内容
    【五一长假一过,从时令上就进入了初夏,对于电力行业来说,马上就要进入一年一度最紧张的迎峰度夏阶段。据权威部门的预计,今天夏天的供电形势是总体平衡,局部地区会出现紧张。那么,各地在电量互济方面,在发挥优势方面可以做哪些工作呢?紧张的地区如何合理安排与管理,宽裕的地区怎么考虑支援其它地区?另外,为了保证今年安全顺利迎峰度夏,还有哪些重要问题要提前考虑的呢?】

     开源节流,科学调度
     随着夏季气温的日渐回升,电网负荷也节节高攀,笔者认为供电企业结合实际,因地制宜,超前谋划,做好迎峰度夏工作,保障居民生活和工业生产用电。
    一要提前制定“迎峰度夏”保电工作方案和事故处理预案,不断完善电网调度系统应急机制,密切跟踪重要客户、重要场所和城乡居民生活用电需求变化,加强需求侧分析和负荷预测,科学调度,合理安排运行方式,灵活错峰避峰,应对负荷高峰和电网运行突发事件,全力保障电力供应。
    二要积极倡导科学、合理、节约用电。今年夏天气温将偏高,供电形势不容乐观,供电企业将通过各种媒体宣传用电常识及电力形势,引导广大用户养成科学用电、合理用电和节约用电的习惯。这是避免用电高峰“停电”导致一片无奈的好方法,利人利己。
     三要积极开展“带电作业”、“零点工程”及“黎明作业”。供电企业要克服各种困难开展带电作业,想方设法减少停电户数,减少因电网检修与改造停电影响人民群众的生活;对设备检修、预防性试验等需要停电的工作,坚持尽可能安排在夜间和凌晨,实施“零点工程”和“黎明作业”,为广大用户多供电,供好电。
     四要充分利用当地小水电等资源。如笔者所在江西赣南地区各地小水电站建设规模逐渐扩大,水电装机容量达到60万千瓦以上,一些县(市)夏季出现小水电季节性、时段性资源富余,主网运行部门就应采取各种不同的调压手段,落实措施,优化配置,大幅吸纳大规模的小水电电量,应对用电高峰。

【作者: xuyongchao】【访问统计:】【2008年01月30日 星期三 16:54】【注册】【打印

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